Вневедомственная охрана в России

Понятие вневедомственная охрана в России подразумевает под собой одно из структурных подразделений МВД РФ, которое обеспечивает охрану объектов всех форм собственности, в том числе квартир и прочих мест хранения личного имущества граждан. В России даже имеется такой профессиональный праздник, как День вневедомственной охраны.

Началом истории вневедомственной охраны в России принято считать дату 3 марта 1920 года, когда в РСФСР были образованы подразделения промышленной милиции, прямой задачей которых являлась охрана промышленных объектов, запасов продукции и сырья. Уже спустя 4 года правительство утвердило Положение о ведомственной милиции. В данном положении оговаривалось, что подразделения промышленной милиции создаются на договорных началах с администрацией народнохозяйственных объектов, при этом именно на плечи местных администраций ложилось содержание подразделений промышленной милиции.

Следующий шаг по разработке политики вневедомственной охраны в России был сделан 29 октября 1952 года, когда Совет Министров выдал постановление № 4633-1835 "Об использовании в промышленности, строительстве и других отраслях народного хозяйства работников, высвобождающихся из охраны, и мерах по улучшению дела организации охраны хозяйственных объектов министерств и ведомств". Таким образом была образована вневедомственная наружная сторожевая охрана (ВНСО), которая действовала при органах Министерства внутренних дел. Первыми в ВНСО попали сторожевые бригады, занятые на охране торговых и хозяйственных объектов.

Расширение задач подразделений промышленной милиции произошло в 1959 году, когда на них, как представителей вневедомственной охраны, переложили функции инспектирования ведомственной охраны. В 1962 году задачи данных подразделений ещё расширились, отныне им требовалось внедрять средства технической охраны (охранной, пожарной сигнализации), развивать централизованную охрану объектов.

Следующее положение, касающееся вневедомственной охраны, вышло в свет в феврале 1966 года. Им стало "Типовое положение о вневедомственной охране при органах внутренних дел". В 1992 году появилось ещё одно положение - "О вневедомственной охране при органах внутренних дел РФ".

Уже в нашем столетии в ряды подразделений вневедомственной охраны России были включены подразделения ВОХР. И по состоянию на 2003 год общая численность вневедомственной охраны в РФ составляла 377 тыс. человек, которые осуществляли охрану более 427 тыс. объектов. При этом данные переписи за 1975 год, сообщали об общей численности вневедомственной охраны в СССР, равной 53 тыс. человек, и об 200 тысячах находящихся под охраной объектах.

Коренным образом работа вневедомственной охраны в России изменилась в 2005 году, когда была осуществлена реорганизация всей службы. Появился Департамент государственной защиты имущества МВД России (ДГЗИ), а вместе с ним и специализированное унитарное предприятие - ФГУП "Охрана" МВД России. На последнее были наложены функции по выполнению проектирования, монтажа и подключения систем охраны и контроля доступа. Представителями ФГУП "Охрана" оказались работники военизированной, сторожевой и технических служб вневедомственной охраны. Таким образом с 2005 года начался совершенно новый виток в истории вневедомственной охраны России. Подразделения вневедомственной охраны (ОВО) отныне ведут охранную деятельность методами мониторинга технических средств охраны и реагирования на сигналы тревоги .

Перепись в июле 2006 года показала, что численность вневедомственной охраны в России составляет 350 тыс. человек, среди них 157 тыс. сотрудников милиции, 113 тыс. сотрудников ФГУП "Охрана" и 100 тысяч вольнонаемных работников, т.е. дежурных за пультами централизованного управления и сотрудников обеспечивающих подразделений.

Однако уже в 2010 году в России была начата реформа по уменьшению численности правоохранительных органов, а значит, и состава вневедомственной охраны. Конец проекта реформы ожидается в 2012 году, тогда и будет видно, удалось ли уменьшить численность ОВО на 35 тыс. человек, как было запланировано, либо нет.

Уже совсем скоро - 1 января 2012 года российским подразделениям вневедомственной охраны будет придан статус казённых учреждений.

На сей же день структура вневедомственной охраны в России представлена:

  • строевыми подразделениями полиции (СПП);
  • специализированными строевыми подразделениями полиции (ССПП);
  • пунктами централизованной охраны (ПЦО);
  • центрами оперативного управления (ЦОУ).
Ремонт ванной и туалета под ключ ремонт ванной комнаты под ключ.

Опрос

Пользуетесь ли вы оружием?